מדיניות פיסקלית (fiscal policy)

מהי מדיניות פיסקלית (Fiscal Policy)?

מדיניות פיסקלית (Fiscal Policy) היא מדיניות כלכלית שננקטת על ידי הממשלה במטרה להשפיע על הכלכלה באמצעות הוצאות ציבוריות (הוצאה ממשלתית) והכנסות ממסים (הכנסות המדינה). המדיניות הפיסקלית נועדה לשמור על יציבות כלכלית, להמריץ את הצמיחה, להילחם באבטלה או להתמודד עם אינפלציה גבוהה.

המדיניות הפיסקלית כוללת שני רכיבים עיקריים:

1. הוצאות ציבוריות – כלומר, התקציב הממשלתי להוצאה על פרויקטים ציבוריים, תשתיות, חינוך, בריאות, סעד ועוד.
2. מיסים – החלטות על גובה המיסים (למשל, מס הכנסה, מע”מ) שהממשלה גובה מהאזרחים והעסקים.

הממשלה יכולה להשתמש במדיניות פיסקלית כדי להמריץ את הכלכלה או לקרר אותה, תלוי במצב הכלכלי וביעדים שנקבעו.

1. המרכיבים של מדיניות פיסקלית

1.1. הוצאות ציבוריות

• הגדרה: הוצאות הממשלה על פרויקטים ציבוריים, שירותים חברתיים, תשתיות, בריאות, חינוך ותחומים אחרים.
• שימוש: הממשלה יכולה להגדיל את ההוצאות כדי להמריץ את הכלכלה בעת מיתון כלכלי, או להפחית את ההוצאות במידה של אינפלציה גבוהה.

1.2. הכנסות ממסים

• הגדרה: הכספים שהממשלה גובה מהאזרחים והעסקים על פי שיעורי מיסוי שונים.
• שימוש: שינוי בשיעור המיסים יכול להשפיע על יכולת הצריכה של האזרחים, ועל ההתנהלות הכלכלית של העסקים. הפחתת מסים יכולה להמריץ את הכלכלה, בעוד שמס גבוה יותר יכול להוריד את הביקוש ולמנוע אינפלציה.

2. היתרונות של מדיניות פיסקלית

2.1. המרצת הכלכלה

• כאשר יש האטה כלכלית או מיתון, הממשלה יכולה להגדיל את הוצאותיה או להפחית את המיסים כדי להמריץ את הצריכה וההשקעות. זה יכול להוביל לצמיחה כלכלית גבוהה יותר.

2.2. תמיכה בהפחתת אבטלה

• על ידי השקעה בתשתיות, תוכניות סעד או חינוך, הממשלה יכולה ליצור משרות חדשות ולהפחית את שיעור האבטלה, דבר שמסייע לכלכלה ולרווחת האזרחים.

2.3. הורדת לחצים אינפלציוניים

• במצבים של אינפלציה גבוהה, הממשלה יכולה להקטין את ההוצאות או להעלות את המיסים כדי למתן את הביקוש בשוק ולהפחית את לחצי המחירים.

3. החסרונות של מדיניות פיסקלית

3.1. גירעון תקציבי

• כאשר הממשלה מגבירה את ההוצאות או מורידה את המיסים, היא עלולה להיכנס לגירעון תקציבי, כלומר הוצאותיה עולות על הכנסותיה. גירעון זה עשוי להוביל להחמרת החוב הלאומי ולפגוע ביציבות הפיננסית של המדינה.

3.2. תנודתיות בשוק

• השפעת המדיניות הפיסקלית על השוק עשויה להיות זמנית בלבד. הוצאות ממשלתיות מוגברות עשויות להניע את השוק בטווח הקצר, אך השפעתן עשויה להתפוגג במהרה, ולעיתים ייתכן שלא תתממשו בטווח הארוך.

3.3. קושי בהתאמה לגמישות בשוק

• קביעת החלטות פיסקליות על ידי ממשלה יכולה לקחת זמן ולהיות לא גמישה בהתמודדות עם שוק משתנה. לעיתים, צעדים שינקטו על ידי הממשלה עשויים לא להצליח או להסתיים מאוחר מדי.

4. הבדל בין מדיניות פיסקלית למדיניות מוניטרית

5. סיכום

מדיניות פיסקלית היא כלי חשוב שמנוהל על ידי הממשלה במטרה להשפיע על הכלכלה באמצעות שינוי בהוצאות ובמיסים. המדיניות יכולה לשמש להמרצת הצמיחה הכלכלית, הפחתת האבטלה ושליטה באינפלציה. מצד שני, יישום מדיניות פיסקלית עשוי להוביל לגירעון תקציבי ולעיתים קשה להתאים אותה למציאות כלכלית משתנה. המדיניות הפיסקלית משולבת לעיתים קרובות עם מדיניות מוניטרית כדי להשיג את היעדים הכלכליים של המדינה.